朱允熥得报之后，神情陡变，震惊之余，心头更涌起一股莫名的沉重。
他毫不迟疑，立即召集朝中重臣于养心殿议事。
“陛下！”王佐率先出列，拱手奏道，“此事虽急，却尚不至于惊慌。”
“无上皇在位之时，黄河亦曾多次溃堤，朝廷皆有应对之策。”
他顿了顿，继续道：“洪武年间，也即大明十一年、十四年、十七年、二十三年、二十四年、二十五年，皆有黄河决口之患。”
“彼时朝廷及时施政，豁免灾区田租税赋，亦调集赈粮，设立粥厂，安置灾民，使灾区迅速稳定。”
“如今亦可循此先例处置。”
“况且，今日我大明国库充盈，粮仓之中积粮如山，单救一地灾情，实非难事。”
王佐语气笃定而稳重，一旁几位老成持重的重臣亦点头附和。
“此外，黄河在归德府境内溃堤，归德府知府难辞其咎，可降旨即刻将其逮捕，按失职罪斩首示众，以安灾民之心。”
朱允熥却并没立即回应。
“想不到，祖父在位期间，黄河竟屡次决堤……”他低声自语。
这一点，朱允熥倒是不太清楚，因为没有引起太大的反响。
在他的记忆深处，身为穿越者的朱允熥清楚记得，在后世，黄河已数十年未曾发生过溃堤之灾。
原因并不复杂。
后世华夏在黄河流域兴建了数量庞大的水利工程。
从干流到支流，从上游到中下游，层层设防，环环相扣。
数十座水库与调蓄系统交织成网，将黄河之水稳稳掌控于人工之中。
这些水利工程的总蓄水量，相当于黄河整整两年的流量！
换而言之，哪怕将整条黄河的水全部截断，依然能储存两年之久。
拥有如此惊人的调控能力，自然无惧暴雨洪涝。
黄河之水早已不再桀骜，反而如温顺之龙。
驯服在庞大的水利体系之中，供应北方农田灌溉、城镇用水。
与之相比，后世在长江上虽然也修建了葛洲坝、三峡大坝等超级水利工程，但由于长江的水流量实在太大了，这些水利工程的总蓄水能力，仅相当于长江全年流量的十分之一而已。
从这一点来看，后世国家对黄河的掌控，几乎是对长江的二十倍以上！
可以毫不夸张地说，那个时代，早已彻底将这条昔日号称“天灾之河”的黄河，牢牢地锁在铁笼之中，使其再不可能掀起滔天巨浪。
故而，后世只有长江有洪水，黄河发洪水，闻所未闻！
更何况，在后世，黄河年年缺水，水量紧张已成常态，许多支流甚至出现季节性断流。
既无充沛水源，哪来的惊涛骇浪？
哪来的滔天大水？
即便黄河流域的某个地方遭遇百年一遇的暴雨，一般也只是因为短时间内排水不及形成内涝，局部城市短时受淹。
黄河决堤之事，已成为遥远的过去式，不可能再重演。
想到此处，朱允熥心中一阵沉郁。
这是时代的差距，也是大明必须跨越的鸿沟。
他不能容许这片土地继续被灾难反复摧残，不能容许百姓年年受难，生灵涂炭。
朱允熥缓缓抬头，扫视殿中众臣：“黄河溃堤频繁，几乎每隔几年溃堤一次，甚至是年年溃堤。”
“且不说田地被淹，光是溃堤后淹死的百姓，就不计其数。”
“朕的治下，绝不许有百姓沦落至如此困境。”
“你们都是朕的股肱之臣，都好好想想，有什么办法，可以将黄河驯服，使其永不溃堤。”
朱允熥心中十分清楚，虽说长江的水量远胜于黄河，几乎是其数十倍，但若论溃堤带来的灾害之烈，黄河却远远胜过长江。
历史上的花园口决堤，便是最惨痛的例证。
其波及范围之广、死亡人口之巨，堪称空前绝后，举国震动，世代铭记。
其中的关键，并不全在水量，而在于地势。
长江中下游虽名为平原，实则多为丘陵起伏的地带，高低错落，层层叠叠，为百姓提供了天然的避难高地。
洪水虽至，但百姓往往能够迅速逃至高处丘陵之上，自保性命。
至于真正的低洼之地，如湖垸、洼地，那些完全平坦、毫无遮挡的区域，其实多属湖泊湿地，是后世因人口增长、土地紧张而围湖造田的产物。
在大明这个时代，类似湖区虽偶有零星开垦，但鲜有人居。
百姓心知此地乃水泽国度，汛期一来就会被淹，即便耕种也只是搏一季收成，断不敢在那里筑屋安居。
洪水来袭，这些湖区虽首当其冲，被水吞没也不足为奇，可此类损失，反倒难以算作真正意义上的灾情。
因为其本身便非朝廷认可的正式田亩，亦不在赋税征收之列。
后世长江流域水灾频发，是因大规模围湖造田之后，大批人口涌入垸区定居，将原来的湖区，变成了田地耕种区乃至城市等人口聚居，方才在洪水来袭时人田俱失，损失惨烈无比。
现今大明在长江中下游也有部分湖垸存在，但数量有限，且多无大规模聚居，即便被淹，影响亦属可控。
黄河则不同。
中下游流域是一望无际的华北大平原，地势平坦如掌，毫无可供百姓避难之处。
黄河一旦决口，洪水如猛兽般倾泻而下，所经之地尽成泽国。
田地无从保全，百姓更无立足之所。
人、畜、村落，在滔天巨浪之下往往顷刻湮灭，逃无可逃，避无可避，悲惨至极。
想到这里，朱允熥的眉头不由得再次紧蹙，心头沉甸甸的。
正当他欲再言时，忽听殿外传来急促脚步声。一名电报站的传令官满面风尘地奔入殿中，口中高声道：
“启禀陛下！河南急电！此番黄河溃堤，百姓原本危在旦夕，然赖有电报机传讯之利，沿岸各县得以及时预警，遣民转移，大批百姓逃出生天，死伤大为减少！”
他一边跪下呈报，一边激动万分地继续说道：
“此皆赖陛下亲自倡导、主持发明电报之功！”
“电报之利，拯救万民于水火，实乃千古未有之伟业！臣……臣为陛下贺，为大明贺！”
大明当前铺设的电缆线路，主要集中于京师直通各省省城，以及各大军镇、要塞驻地，意在保障朝廷与省级行政机构、军方指挥机关之间的高效联络。
自别失八里纳入大明版图后，朝廷将其设为新置行省，再加之老朱亲自率军驻扎于此，备战西征，故此地亦优先架设了电缆线路，设置了电报站。
至于一般的府县，情形则大为不同。
应天府辖下的各县因地处京畿，相对极为重要，且经济也最先发展，境内工厂众多，往往一县的经济产值，就抵得上外省几个府，故而也已全面铺设电缆并配备电报机。
但其他地方，绝大多数府县尚未接入电报系统。
不过，也有例外。
毕竟，从京师通往各省的电缆线路，不可避免地要穿越大量府县。
在这些沿线之地，既然有些电缆经过，往往会顺势设立电报站。
一方面，这是顺手为之的手，并不增加什么成本。
另一方面，也便于信号的中转与维护。
此次黄河决堤，水势来得极其汹涌，挟裹着大量泥沙，犹如猛兽出笼，短时间内便淹没大片良田。
溃口附近的百姓几乎毫无逃生之机，瞬间被洪水吞没。
至于距离稍远者，若依以往惯例，靠人力传递汛情，等消息辗转传来之时，洪水也已奔涌而至，再逃亦是徒劳。
华北平原地势低平，一望无垠，想要逃至高地避难，动辄需奔行十数里，实在困难重重。
往昔溃堤后之所以极度惨烈，便在于此。
但这一次不同。
这次决堤的黄河河段，恰有数个府县正好是电缆线路所经之地，均设有电报站。
溃堤消息一经确认，便第一时间由当地电报站向周边的府县发送急报。
周边各府县得讯后，立刻组织民众撤离，提前转移至相对安全的地方。
许多原本处于险境之人因此转危为安，挽救了无数生命！
传令官禀报这个消息，殿内文武百官闻讯，皆为之一喜。
继而众臣齐齐跪地，高声齐贺：
“臣为陛下贺，为大明贺！”
“臣为陛下贺，为大明贺！”
“臣为陛下贺，为大明贺！”
……
满殿尽是如雷的恭贺之声，大臣们的激动之情溢于言表。
大殿内一时再不复之前的沉重，反而个个皆是喜气洋洋。
但朱允熥面上，却不见半分喜色，眸光沉沉，神情反而愈加凝重。
他缓缓握起拳头，掌心隐隐发白，似是心头有怒意凝聚。”
须臾，他终是缓缓吐出一口气，道：
“朕……不喜欢丧事喜办！”
语调虽轻，却宛如寒风入骨，令满殿群臣如坠冰窟，神色剧变，纷纷低头不语，心头惴惴。
电报虽救人无数，但那些未及逃生、被洪水吞噬的百姓呢？
灾情严重，他们却在这里庆功贺喜，多少有些不合时宜了。
在朱允熥看来，若是在民间抚慰百姓之时，讲几句振奋人心的豪言壮语，哪怕是在《大明日报》上刊发一篇“丧事喜办”的社论，赞颂朝廷救灾有方、彰显朝廷政绩，官员的大公无私，以此凝聚人心、安抚民意，那也尚在情理之中。
但眼下，这里是金銮殿，是朝堂之上，是帝国处理国策大事、制定应对之策的最高议事场合。
此时此刻，不认真剖析灾情，不细究成因与对策，却只顾着在皇帝面前歌功颂德，阿谀奉承，这便已然本末倒置，失了分寸。
不过，这些人虽有失态之嫌，朱允熥却也并未深责。
人之本性，在惊惧与庆幸交织之际，就是容易流于情绪化。
借机奉承上位者，更是许多官员深植于骨子里的思想。
朱允熥未再多言，直接将话题揭过，道：
“朕方才问，可有彻底解决黄河水患之策？诸位爱卿尽管直言，毋需避讳。”
殿中沉默片刻。
仍然是王佐率先出列，拱手奏道：
“启禀陛下，黄河泛滥，自古以来便是中原大患。”
“各朝治河之法，大抵无非两策：疏导河道，修筑堤防。”
“此法虽非尽善尽美，仍有借鉴之处。”
“眼下当务之急，首在安置灾民、赈济受困之人。”
“其次，是整饬吏治，惩治贪官污吏，尤其是那些对治河失职渎职、尸位素餐之人，以安抚百心，抚平人心。”
“如归德府知府等人，对黄河溃堤，负有重大责任，自当斩首示众，以谢百姓。”
“而后再调动工匠人手，集结物资，沿黄河重修堤坝，加高加固大堤，并疏浚主干河道。”
“如今大明国力空前强盛，人力、财力、技术皆远胜往昔，修筑一道较以往牢固十倍黄河的长堤，并非难事。”
“臣不敢言可保千年无患，但只要大堤修好，河道疏通，加以规制整顿，再辅以严密管理，黄河决口之祸，绝不至频频再现。”
朱允熥静静听完，道：
“归德府知府可先行拘押，待彻查后再行定罪。”
“黄河决堤，他究竟有几分过失，是否有贪赃枉法、失职渎职，需查实后再行定夺。”
“朕既不愿冤枉一位清官，也绝不放纵一个奸佞。”
他的话音落下，殿中诸臣顿时面面相觑，神情之间多了几分微妙。
或讶然，或迟疑，或若有所思。
毕竟，在这朝堂之上，“借灾问责”，本就是官场的惯例。
事实上，在场的所有人都心知肚明，尽管黄河在归德府境内决口，但是否真的因为是归德府知府治河不力，是否因他私吞了治河的银两，实则未必见得。
或许，这位知府还是个兢兢业业、两袖清风的清官。
只不过，他运气不好，命运就偏偏选中了他的辖区，让那滔滔黄河撕裂堤防，吞噬良田，祸及黎民。
既然如此，无论他是否真有罪，先取他项上人头，以平民愤！
杀一人，换来万民心安，消解百姓的怨气，也算他为国为民，舍身成仁。
毕竟，受灾的百姓的怒火需要一个宣泄的出口，而他，恰好成了那祭坛上的祭品。
……